副標題：—— 金洞管理區發展特色農業走筆
“周老板，又賣野豬了？這批野豬賣到哪里？”聽到我們發問，金洞管理區屹興特種養殖場場長周柏東連忙放下手中的活，滿面笑容地說：“是啊，廣東那邊來電話叫我送40頭野豬過去，這不，正叫人幫忙裝車呢”。站在周柏東興辦的“屹興特種野豬養殖基地”大門前，我們發現四五個老鄉忙著把一頭頭嗷嗷直叫的野豬裝籠上車，忙得不亦樂乎。我們在采訪中了解到，自2010年建立這個基地以來，周柏東出售的野豬總收入達到了80余萬元，成功脫貧致富。像這樣類似的竹根豬、豪豬、山羊等特種養殖基地，在金洞管理區還有很多，這是該區因勢利導發展特色農業取得的豐碩成果。
金洞管理區地處湘南，氣候濕潤，素有“八山一水半分田，還有半分是莊園”之稱，林業是該區的“重頭戲”，因盛產“香杉”而馳名省內外。近年來，該區在唱好“重頭戲”的同時，堅持兩手抓兩手硬，因地制宜大力培育發展特色農業，加快推進特色農產品基地建設，培育扶持特色農產品向優勢產業轉化，通過以“特”培“優”，進一步拓寬了農業經濟發展的視野，2013年，該區實現農業生產總值2.1億元,同比增長9.9%。農民人均純收入實現5470元，同比增長11.3%。充分顯示了特色農業在推進結構調整、帶動農民增收致富、發展農村經濟中的巨大作用。有力地實現了“農民增收，農業增效，農村穩定”的工作目標。
精心布局產業規劃
“無農不穩，無工不富”，發展農村經濟，帶領群眾致富，是當前建設新農村，保持農村和諧穩定大局永恒不變的主題，金洞管理區在做大做強傳統林業的同時，一直在努力探索一條適合金洞農業發展的新路子。面對人均耕地面積僅有0.56畝,常年農作物播種面積11.3萬畝的有限耕地資源匱乏的情況，管理區黨委、管委進行了大膽的實踐和探索。“十二五”初期，由區農村工作局牽頭制定、出臺了《關于加快推進農業產業化經營的意見》，提出要把發展特色農業作為今后推進全區農業產業化的長效途徑，進一步明確了農業產業化總體思路、規劃布局、發展目標和政策措施，配套制定了《任務目標分解落實方案》和《考核獎懲辦法》，把特色產業發展的任務目標細化、分解、落實到各鄉鎮和相關責任部門。在產業規劃布局上，堅持因地制宜、因勢利導的原則，將全區劃分為四個產業片區：分別是金洞鎮鳳凰鄉珍貴樹種苗木培植區，石鼓源白果市鄉名特優水果和藥材種植區、上司源小金洞鄉名茶種植區、曬北灘萬寶山鄉特色養殖區。四個片區分別確定產業發展重點，又相互呼應，互為補充。在產業推動上，堅持“大戶帶動，輻射農民”的方針，重點扶植有基礎、有經驗、有闖勁的能人大戶，通過他們先行先試，帶動周邊群眾邊學邊干。在經營管理上，采取“公司+基地+訂單+農戶”的方式，既扶植龍頭企業有序發展，又保護農民的切身利益不受損害，實現公司與農戶之間的雙贏。在產品品種確定上，堅持“一鄉一品，一村一品”的發展思路，重點培植發展干水果、山野菜、珍貴苗木花卉、野豬、豪豬等適合金洞氣候、水土的鄉土特色品種。通過多管齊下，建立起具有金洞本土特色的農業產業發展體系。
示范推廣特色基地
雖已寒冬，我們在鳳凰鄉中榮村苗木基地看到的仍是一片熱火朝天的勞動場面，水渠兩旁，一丘丘標準化的農田整齊劃一，郁郁蔥蔥的綠化大苗點綴其間，剛翻過來平整的耕地上當地群眾正在田間播散苗木種子。該村支書劉聯春告訴我們：中榮村種植苗木由來已久，前些年因為沒有很好的引導，只是零零散散，小打小鬧，銷售市場僅限于金洞、祁陽本地，經濟效益不太明顯，2010年為了拓展市場，他組織幾人成立了金洞首個珍貴苗木種植銷售協會，注冊了網站，負責指導全村的苗木種植和銷售，種植面積由原來的100多畝發展到現在500多畝，品種也由原來單一的杉木苗，擴大為紅豆杉、桂花、金絲楠、紅葉櫸、竹柏等諸多珍稀樹種，打開了全新的局面，每年的銷售收入近1000萬元。
中榮村群眾改變種植模式，率先奔上致富路，這是金洞管理區引導群眾走規模化、集約化發展的結果。區農村工作局局長周光卓向我們介紹：“金洞山多田少，群眾重視傳統林業的觀念根深蒂固，如何讓有限的耕地發揮最大的經濟效益，只有走適合金洞發展的特色農業之路，不求大求全，做到人無我有，人有我優，人優我特。實踐證明這條路子走對了。”
通過政府引導、能人帶動、示范推廣、獎勵扶助等多種有效措施，金洞管理區近年共發展干水果基地1.2萬畝，茶葉藥材基地5000畝，南竹基地10萬余畝,珍貴苗木花卉基地1200畝,優質稻基地2萬畝，特種養殖基地10余個，農民自發成立經濟合作組織12個，這些基地和合作組織成為了該區農業經濟發展的新生力量，他們活躍在全區各個行業之中，為“產業興區”注入了源源不斷的動力。
政策扶持服務“三農”
農業產業化是發展農村經濟的根本途徑，當前農民最盼的是“富得起，穩得住”，最怕的是“一陣風，變得快”。為了讓廣大群眾吃下定心丸，變“要我干”為“我要干”，金洞管理區黨委、管委及區直相關部門急群眾之所急，想群眾之所想，制定了一系列相關配套措施，用于扶持鼓勵群眾積極投身于特色農業發展。
一是制定財政配套支持政策。在認真落實國家和省對重點農業龍頭企業貸款貼息政策的基礎上，區財政每年安排200萬元農業產業化專項扶持資金，一部分用于與優勢特色產業產品
來源：湖南日報 作者：趙四清 陳建軍 編輯：redcloud