三湘大地，改革浪潮風起云涌。永州之北，生態明珠熠熠閃光。“金洞”一個曾經陌生的名字，如今正挺立在時代的潮頭，散發著她迷人的光彩。
金洞管理區的前身是金洞林場，全國四大示范林場之—，建場歷史六十年，六十年來她經歷了發展的輝煌，也遭受了改革的陣痛，在市場經濟大潮的沖擊下，林場原來固有的單一經濟模式陷入了發展的瓶頸。面對市場擠壓、改革受阻的困境，金洞的決策者們順時而動，積極謀劃體制改革宏偉構想，經過艱苦卓絕地努力，2006年，經省委、省政府批準金洞管理區正式成立，體制改革激活一池春水，管理區成立后，上下對接更加方便，行政程序不再繁瑣，民意渠道變得順暢，全區干群改革創新的內生動力空前迸發，2012年全區完成地方生產總值6.44億元、社會固定資產投資9.31億元，財政收入2114萬元,城鎮居民人均可支配收入16890元，農民人均純收入4766元。
走進金洞，撲面而來的是綿延無盡的綠色，在這635平方公里的土地上，勤勞勇敢的十萬金洞人，正以奮力趕超、只爭朝夕的拼博精神，耕耘著這片綠意盎然的土地，播散著朝氣蓬勃的綠色希望。
生態建設持續發展。整個林區森林覆蓋率達到了83%，森林蓄積287萬立方米，每年林業收入近億元。長江防護林、國家木材戰略儲備生產基地、全國森林經營樣板基地等十個項目落戶該區，為該區林業持續發展注入了新的活力；生態旅游方興未艾，以金洞漂流為主導的旅游業蓬勃發展，金沙灘景區已經成為全省3A景區，金洞旅游每年接待游客3萬人次以上，門票收入達600萬元，并帶動相關產業增加值2000余萬元；小水電業大步推進，全區在建和建成使用的大小電站30座，年發電量10億度，年創產值2億元。裝機容量3萬KW，投資4個多億的曬北灘水庫電站并網發電，使全區水電業逐步走上了集約化、規模化、效益化的新型發展路子；礦產開發前景廣闊，投資近3200萬元的高嶺土開發項目，開創了該區礦產開發的全新思路。
項目建設異彩紛呈。自去年以來，該區項目爭取工作繼續保持良好態勢，各單位全年共爭取到大小項目近百個，其中，生活垃圾無害化處理場、縣級人民醫院改造、危房改造等多個項目資金都達到了千萬以上。全年共爭取項目資金上億元，其中，林業項目落實資金2536萬元，爭取勞動就業專項資金等368萬元，新農保和社保項目資金1000萬元，廉租住房資金863萬元，二級客運站、通鄉通村公路、道路養護、安保工程等交通項目到位資金1460萬元，農村危房改造等各類民政項目資金800余萬元，土地整理等國土項目資金910萬元，合格學校、校安工程、公辦幼兒園等教育項目資金684萬元，移民、農業、畜牧、經管、能源等涉農項目資金1121萬元。
基礎建設日臻完善。管理區進一步加強了基礎設施建設，大刀闊斧投入巨資并制定諸多優惠政策建設工業園區，為招商引資、發展生態經濟插上騰飛的翅膀。全區通鄉公路里程已達383公里，行走在林區的鄉間大道上，感受的是方便與快捷。總投資約3個億的“祁陽—金洞—新田”二級公路建設已立項并將開工建設，這條貫穿林區的大動脈，從根本上改變林區的交通面貌，勢必帶動工業、旅游、物流等產業的換代升級。按照“一園一主業、產城一體化”的要求，管理區將投入2000萬元加快推進西區黃家臺工業園區建設，著力搞好征地拆遷和“三平一通”；在工業園區周邊，投入1700余萬元建設金洞河3公里風光帶，集休閑、觀光、防洪于一體，努力構建花園式集成工業園區。同時，該區進一步優化工作程序和發展環境，出臺優惠政策，引進數十家生態低碳企業，著力整合礦產資源開發利用、竹木精深加工，積極發展畜禽、果蔬、中藥材加工業，實現承接對接產業轉移和新型工業產業升級，金洞的強磁效應正日益顯現
魅力山城初具雛形。高質量推進示范小城鎮建設，打造生態宜居新家園。總建筑面積達2萬平方米的鳳凰大道一期開發已全部完成硬化、綠化、亮化工作，一條具有民族風情的標志性街道已初步形成，成為金洞商住、休閑的新中心；總投資1000萬的金洞城區民族商業街項目已經完成“三通一平”，主體建筑商業大樓業已竣工；區內上司源、鳳凰、石鼓源、萬寶山四個鄉的總體規劃編制工作正在有條不紊的進行。投入400萬元搞好衛生飲用水工程，實現了城區飲水管網全覆蓋；大力實施農村衛生改水改廁工程，城郊6000余農民都喝上了潔凈安全的自來水，1000余戶用上了環保衛生的廁所；城區被郁郁蔥蔥的香樟、楠木點綴成了綠色的海洋，近千個環保垃圾箱更增添了衛生城區的潔凈氣息，宜居金洞“天然氧吧”的美譽聲名遠播。
社會穩定安居樂業。擴大群眾就業、保障群眾基本生活、優化群眾生活環境是管理區執政為民的著力點。今年來全區新增就業600人，培訓和轉移農村勞動力3000人。社會保障能力不斷增強，年內建設困難職工保障性住房619套，報銷農合資金985萬元，覆蓋率和參合率均達到100%；醫療網絡加快建設，金洞鄉鎮醫院統一實行了藥品零差率銷售，3所鄉鎮衛生院和林區人民醫院納入了中央擴大內需項目建設范圍。義務教育學校現代化標準建設取得階段性成果，4所中小學校基礎配套設施升級改造工程順利實施，并經驗收成全省合格學校。
豐富的綠色資源，為金洞的未來發展奠定了堅實的基礎，未來五年，我們將以打造“秀美金洞”為總目標，以“生態立區、產業興區、環境靚區、開放活區、科教強區、和諧穩區”為總抓手，采取“三步走”策略，用一個點、一個“三角形”旋轉出一個“圈” 。一個點，就是發展綠色經濟這個中心點；一個三角形，就是將發展綠色經濟與完成現有重點項目建設相結合、與民本民生工作相結合、與文化產業大繁榮相結合；一個圈，指金洞綠色經濟圈。力爭“十二五”期間，要引進生態環保型企業20余家，培植重點項目165個，固定資產投資超過50億元。
第一步，建好三個基地即“綠色基地”、“特色基地” 、“低碳工業基地”。綠色基地：著力建設以杉木為主的商品用材林基地30萬畝，以楠竹為主的工業原料林基地10萬畝，以闊葉林為主的生態公益林基地30萬畝，以紅豆杉和楠木為主的名貴珍稀樹種基地10萬畝。特色基地：重點發展石鼓源鄉萬畝藥材基地，將 “百草堂”中藥飲片生物制藥業做成規模超億元的龍頭企業；整合全區山野菜種植資源，形成山區特色水果蔬菜品牌，建成產值過1000萬元的大型水果蔬菜基地；大力推動生態豬、土雞、山羊等特色養殖項目，打造產值超5000萬元的生態養殖基地。 低碳工業基地：重點扶持金洞陽光木業和金鑫指接材料廠,發展木制工藝品及竹類制造業，力爭五年內培育竹木粗加工企業120余家、精深加工企業12家，全行業產值達到10億元。
第二步，加大生態旅游投入力度。將面積5萬畝的國有林地林木所有權和林地使用權進行國債融資，并將近3億元的融資投入到旅游建設中去，努力打造金洞特色城鎮，建設魅力山城。圍繞通區通鄉公路，謀劃總投資約3個億的“祁陽—金洞—新田”二級公路金洞連接段；圍繞工業園區，計劃投資4000萬元，加快完善金洞黃家臺工業園區和金白河工業帶的規劃建設，實現承接對接產業轉移和新型工業產業升級；圍繞園區周邊，投入1700余萬元沿金洞河建設3公里風光帶。我們還將發展鄉村園林、打造山水人合一的田園風光帶作為一個重要項目。以生態理念建設和諧宜居環境 ，包括連續完整的山水格局、濕地系統、森林系統等。
第三步，加快新興工業發展速度。重點落實投資額5000萬元的祁陽眾鑫工貿有限公司砂質高嶺土項目和投資近3000萬元的福建富榕石業花崗巖開發項目，爭取落實北京優普歐投資管理有限公司18億元風能發電項目；規范建設好金曬河在建和已建成的28座中小型水電站，確保年發電量近10億度，產值超2億元。全面規劃建設“生態休閑區”以及金洞休閑度假溫泉項目，積極開發瑤寨風情游、小金洞生態第一村等一批發展潛力巨大的新項目，上馬興辦3-5個成規模、上檔次的集土特產加工、旅游工藝、紀念品制作于一體的加工企業。
拼搏鑄偉業，爭先創輝煌。10萬勤勞勇敢的金洞人民，踏著“綠色引領、跨越趕超”的綠色發展主旋律，用更堅的信念、更足的干勁、更快的速度、更好的成果，為湖南的發展作出更大的貢獻，金洞將在全省千帆競發的發展軌道上風馳電掣、勇往直前，譜寫出一篇篇壯闊發展的新華章!。
作者：金洞管理區黨政辦
編輯：redcloud