（通訊員 陳建軍 楊紅波）“家門口的小學經過提質改造，條件越來越好，比我們讀書時強多了。”家住石鼓源鄉五星村的居民鄧桂華喜上眉梢。

“看著村里的一片荒地一點點變為一座漂亮的學校，心里的喜悅油然而生。孩子在這么漂亮又現代化的學校上學，我們家長心里踏實，對學校很滿意!”金洞林場中學七年級230班一名學生家長滿臉幸福地說。

一張張笑臉，一句句真情，因為教育改革釋放的惠民紅利而綻放，也是金洞管理區用心用情用力辦好人民滿意的教育的真實寫照。

近年來，金洞管理區始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，抓改革、促均衡、提質量、強隊伍、補短板，用心用情用力辦好人民滿意的教育，全區教育事業呈現出持續健康發展的良好態勢，交出了一份時代合格答卷。

金洞林場中學新校區全景

陳莉書記、曾海波主任等區黨委領導深入金洞林場中學指導工作

黨政同心 推動教育優先發展

教育，事關發展之本、和諧之要、民生之基。鑒于此，金洞采取三項舉措全力推動教育發展。

高位推動竭盡全力。區黨委、管委會一直以來高度重視教育工作，始終堅持教育布局優先規劃、教育設施優先建設、教育投入優先保障“三個優先”不動搖，充分體現了“黨以重教為先，政以興教為本”的民生情懷，特別是新一屆黨委、管委會班子，把教育事業擺在了前所未有的高度加以推動。2021年8月19日，管理區黨委書記陳莉同志在金洞林場中學主持召開了全區2021年議教會，會上就推進全區教育高質量發展進行了認真研究、分析、決策。會議要求，全區上下要以“重振金洞教育雄風、辦好金洞人民滿意教育”為工作目標，高度重視教育事業的可持續發展，制定好優質均衡發展規劃，通過頂層設計，落實好教育優先發展各項措施，堅持問題導向，切實通過“提高教師待遇、提升教師素質、改善辦學條件、關心關愛學生”等看得見摸得著的過硬之舉，集全區之智，舉全區之力，聚全區之財，加大教育投入，篤定發展目標，在全社會形成尊師重教的良好氛圍，辦好金洞人民滿意教育。會后形成了會議紀要，并逐一落實“重教興教愛教”系列政策，受到全區黨員干部教職員工的稱贊和好評。

部門協同步調一致。全區各級各部門緊盯教育事業發展，把教育工作擺上重要議事日程，以“勁往一處使、力往一處用”的教育熱情和教育情懷，堅定不移落實落細“教育優先”發展理念，形成領導重教、經常議教的良好氛圍。區黨委每年議教兩次，通過議教，及時會商教育工作存在的問題，研究出臺教育優先發展的硬措施，切實解決阻礙教育持續、健康發展的體制、機制問題。鄉鎮、村聞令而動，想方設法擠出資金，盡己所能幫助各校解決實際困難。各部門也齊心協力，給合自身職責支持教育優先發展。區黨委宣傳部門加大了宣傳力度，在全社會營造尊師重教的良好氛圍。區財政部門在當前財政比較困難的情況下，想盡一切辦法攻堅克難，優先保障教育，最大程度保障建設資金及時到位。區住建部門認真落實好教師公租房建設指標和資金。區國土部門對學校建設用地積極爭取，確保不耽誤工期。公安部門積極做好校園周邊環境整治工作，加強學校消防安全監管，組織開展校園法制安全知識宣講活動。區應急管理部門加強校園安全工作監督和指導，及時排查隱患和消除隱患。區交通部門嚴把學生用車準入關，加強學生用車經營企業或個人資格審查，負責做好轄區內鄉鎮公路的站點設立、路況維護等工作，牽頭組織相關部門打擊各類非法接送學生的車輛。區衛健局認真履行校園及周邊食品衛生、疾病預防等監管工作職責，全力保障師生生命健康安全。

關心關愛情真意切。區黨委、管委會班子成員帶領后盾單位每年要深入聯系點學校開展“六個一”活動，即：召開一次全體教師懇談會，解決一個學校基礎設施建設問題，組織一次大掃除，與骨干教師開展一次談心談話,同骨干教師吃一餐飯,聯系幫扶一個優秀教師。切實幫助聯點學校、教師解決生活和工作上的困難問題，幫助老師樹立對金洞教育的信心，培養老師愛崗敬業、淡泊名利、扎根林區的奉獻精神和教育情懷。兩年來，各部門共解決學校及教師工作、生活問題33個，解決學校基礎設施建設資金近80萬元。

情系教育 全力保障不遺余力

金洞地處邊遠山區，財源基礎薄弱，自身造血功能有限。盡管這樣，全區上下對教育總是高看一等，厚愛一層，勒緊腰帶寧愿苦自己，也要想法設法保障全區教育優先發展。

教育經費“兩個只增不減”。以去年為例，金洞教育一般公共預算經費達5329萬元，比上年4725萬元增長了12.78%，高于財政經常性收入增長17.4%，占全區本年度財政一般公共預算支出比達14.69%，高于去年的11.12%，增長了3.57%；全區義務教育教師年平均工資為8.407萬元，同比公務員年平均工資7.775萬元多0.632萬元；中小學教師收入動態調整納入年初預算并及時足額撥付；教師工資及工作補貼每月15日前及時足額發放，獎勵性補貼與公務員同步發放。

提高教師政治經濟待遇。一是提高教師政治待遇。全面加強教育系統黨的建設，在政治上進一步關心教師成長，對教師入黨、黨代表、人大代表遴選、教師提干、職稱評聘等方面給予優先保障、傾斜。二是提高教育經濟待遇。按國家規定標準及時發放教師人才津貼，班主任補貼等資金。對曬北灘、白果市、上司源等偏遠山區的中心校、村小教師實行補貼，每月補助1500元（每年10個月）。

強化師資隊伍建設。一是培名師。加大名師培養力度，成立名師工作室，對教學、教改取得成果的名師工作室按每個每年5萬元給予相應經費支持。林場中學現已建立了語文、數學兩個名師工作室，切實開展了相應的教學研究活動，取得了初步成果。啟動“四名”工程評選表彰活動，對名校、名校長、名師、名課實行獎勵。二是強師能。大力實施“青藍”工程。選送1-2名教師到周邊縣區名校進行跟班學習，通過外出輪訓，學習外校的先進教學、管理經驗，以此來推動鄉村教師素質的提升。三是提學歷。采取以獎代補的方式，鼓勵教師提升學歷水平，凡通過考試拿到本科文憑和研究生文憑的，分別給予6000元和10000元獎勵。一年來，已有10人通過自學考試拿到了本科學歷，全區教師本科學歷占比超過了70%。

嚴格教師隊伍管理。堅決執行市委組織部、市編辦、市教育局、市人社局聯合下發的《關于進一步規范市內教師有序合理流動的意見》（永教發〔2020〕1號）文件精神，每年外調教師嚴格控制在教師總編制的1%以內。用鐵的手腕進一步強化師德師風建設，嚴肅人事工作紀律，保持全區教師隊伍相對穩定。堅持激勵和懲戒并舉，把教育教學能力、教學效果同績效考核、職稱評定、職務晉升密切掛鉤，充分發揮人才優勢，讓能干者有舞臺，實干者得實惠。

民生為本 辦學條件日臻完善

近年來，金洞管理區全面落實科學發展觀，采取切實措施，優化資源配置，以區域教育布局調整、教育信息化建設、校舍安全等工程為抓手，進一步改善農村中小學校辦學條件，統籌城鄉教育均衡發展，全區辦學條件得到極大改善，校園風貌發生了翻天覆地的變化。

城鄉教育基礎設施進一步夯實。投資近6000萬元，全面落實“薄改”、合格學校、村上教學點標準化建設、旱廁改造、教師公租房、智慧教育等建設任務，完成了8所義務教育合格學校以及20所村小建設；按照“群眾自愿、布局優化”的原則，停辦了9個生源少、條件差、質量低的農村教學點，對保留的30個教學點進行優化提質改造，目前已優化提質7所；全區所有學校旱廁改造全面完成，建成了50套教師公租房，解決了學生就廁難，教師住房緊張的問題；教育信息化走在了全市前列，率先實現了“校校通”“班班通”。特別是金洞林場中學整體搬遷項目是老百姓最關注，最滿意、最期待的教育民生工程，該項目總投入1.5個億，新增3700個學位，分兩期進行，第一期投入1.2億元，新增2500個學位，第二期主要是高中部，新增1200個學位。經過多方努力，2019年初完成了征地，2020年初完成了2、4號樓主體工程，完成了總工程的10%，但由于管理區財政困難，前期規劃設計、征地及建設等工作又投入了很多資金，導致整個建設工程進展緩慢。2021年區黨委議教會上，區黨委發出號令，要確保在2022年9月1日開學前完成驗收并交付使用，學位建設指揮部各成員單位迅速制定工程建設目標清單，實行倒排工期，定時督辦、快速推進。各部門齊心協力，給合自身職責支持金洞林場中學新校區建設。近3個月來，區黨政主要領導、相關區領導每周都會去工地進行協調指導，排憂解難，并對照進度表逐項檢查完成情況。目前已完成全部主體、裝修、裝飾、教學設備調試等工程，可確保9月1日順利開學。

學前教育完成省定目標。2020年，通過改擴建、資源盤活等方式，完成4所公辦幼兒園建設，新增幼兒園公辦教師編制10個，新增公辦幼兒園學位438個，占比52%，超過省定目標。

義務教育優質均衡建設順利推進。從2021年起用兩年時間分期分批按照省義務教育優質均衡建設標準進行建設。2021年建設石鼓源中心小學和上司源中心小學兩所學校，2022年建設鳳凰鄉中心小學、白果市中心小學、金洞鎮中心小學、金洞林場中學（新中學建成后，金洞鎮中心小學搬遷到金洞林場中學，鎮小學改為公辦幼兒園、撤消小金洞中學和萬寶山中心小學）。2023年建設小金洞中心小學和曬北灘中心小學。預計總投入資金近3000萬元，全區學校通過基礎設施提質之后，全面達到“綠化、美化、凈化、文化、信息化”五化要求，滿足全區學生就近上學，上好學校的需求。

立德樹人 教育質量穩步提升

每學期到每個班級“講”一次，每周到教師辦公室“坐”一次，每天對課堂教學“巡”一次，對全校尖子生與“問題”學生情況了如指掌，信手拈來。在金洞林場中學，校長 一直都在用心、用情、用愛做教育，用教育理想引領人、用辦學目標激勵人、用管理制度規范人、用教育情感感染人，通過做細做活管理文章，向教學管理要質量。

今年，全區共有28人被祁陽一中錄取（林場中學26人、小金洞中學2人），第一批錄取4人，2人考上免費師范，分數均超一中錄取線。2022年中考整體水平穩中有升，成績喜人。這無不與該區基礎教育精細化管理下的扎實功底有關。

德育工作成績顯著。近三年來，開展“從小學黨史，永遠跟黨走”紅色教育進校園工作，大力實施“向日葵工程”，加強未成年人思想道德建設，引導廣大學生積極培育和踐行社會主義核心價值觀,幫助他們扣好“人生第一粒扣子”。全區推薦省市三好學生12人、永州市“最美孝心少年”3人。

“雙減”工作有力推進。成立專班，出臺文件，召開專題會、推進會、培訓會。學校完善了各項管理制度，向廣大家長發出了《關于落實“五項管理”工作的倡議書》。教育系統建立了“基礎教育管理監測平臺”，執行“雙減”工作半月報送制度，設立了舉報電話。開展“雙減”“五項管理”工作督導檢查。同時指導各學校按照“一校一策”要求，制定具體課后服務實施方案，育特色，提素質，課后服務實現全覆蓋。

教育質量“剎車止滑”。近五年，全區共有180人考入祁陽一中，55人考入免費師范，金洞林場中學連續兩年被評為祁陽市“高考優質生源學校”，據統計，全區共有118人考入985、211學校。

教改教研“百花齊放”。積極組織教師參加課題研究、教學研討、教學比武活動，共有三項課題研究獲得教育部科研成果一等獎，全區教師在省、市微課大賽、說課大賽、實驗教學、集體備課大賽等活動中獲獎達280人次，教育論文獲獎450人次；組織學生積極參加省、市、縣區各類“讀、寫、講、唱、演、書、畫”等活動，獲獎近500人次。

師能提升“碩果累累”。2016年以來，通過定向培養、人才引進等方式培養招錄人才189人。完成國培、省培、市培計劃近600人次，區級培訓2000人次，培養市級骨干教師7人，省市先進個人15人次。

人民教育，金洞答卷。讓每個孩子有學上，上好學，共享公平而有質量的教育，期待金洞教育現代化為萬千家庭增添更多獲得感、幸福感、安全感。

金洞管理區2022年黨委議教會在金洞林場中學新校區召開

學生在寬闊的運動場做課間操

金洞林場中學新校區物理實驗室